针对国民党印发假票，混淆视听的策略，北海银行一方面提高查获伪造北海币的奖金，另一方面加大宣传、稽查的力度。抗战期间，山东便制定了对行使伪造北海币处理办法，之后又进行了多次修订。随着假钞的日益猖獗，北海银行从引导群众缉查和维护群众利益出发，对假币进行增倍提奖。具体来说查获 50 至 100 奖励 20 元，查获 100 至500 元奖励 60 元，查获 500 至 1000 元奖励 100 元，查获 1000 至 5000奖励 200 元，查获 5000 至 10000 元奖励 300 元，连同制造机关、工具人犯等一并捕获者奖励 10000 元并可酌情增加。 [121]在提高奖励的同时,北海银行还加大宣传解释力度，帮助群众识别假票。比如在渤海区，北海银行连同政府各部门及各查减工作队,“首先进行干部思想动员教育,使其认识到反民主分子的卑劣行为，以及对我解放区的危害，并进一步研究真假票的特点，弄清真假，以便向群众宣传解释，开展普遍性的反假运动”。[122] 在西海区，北海银行工作人员到货币往来频繁的集市、牲畜市、粮食市等地方，将真假票特点标注出来，向群众解释，并且说明国民党出假票的企图和日伪印制假票如出一辙，都是为了蒙骗民众以抢夺解放区物资，打击北海币信用以破坏根据地金融。[123]此外，党政民工商部门民兵等密切配合，在边缘区严密缉私；北海银行也组织各种商人会议,“使每个商人知其利弊并检举商人”。[124]各工作队如发现假票，需要追根溯源，摸清其来源，并设法进行处理，同时还要及时将假票票样送交各地银行，以便由银行将赶集发现的假票制成宣传品，标明真假票的区别要点及时向群众公布等等。[125]北海银行的这些政策，造成了群众性反假运动，沉重打击了国民党利用假钞破坏解放区金融的意图。
不仅如此，北海银行在对国民党金融攻势进行反击的同时，还根据客观环境的变化积极向城市进军，以期得到更大的发展，这主要体现在城市业务的开拓上。但这一时期国民党也着力恢复其在重大城市的统治地位，两者在城市业务的开展上也进行了一番较量。
日伪投降后，中共领导下的五大战略区已打破封锁，区域内大部分中小城市均已解放，交通畅通、交流日密，逐步走上了统一发展的道路。特别是 1946年1月国共停战协定签订后，国内出现了暂时的和平景象。为了在这和平阶段加强自身的经济实力，积累物资，山东解放区提出“将经济工作的重点转向城市”的决策，在工作部署上是“进占城市”，而且将工商、银行等部门的农村机构撤销，将大量的人力、物力、财力都放到了城市经济命脉上来。[126]此时国民党也在山东接收了大量重要城市，对山东的控制力大大增强，他们一面继续抢占大城市和控制交通要道，一面对中共占领的解放区进行严格的封锁。即使是“和平阶段”，但国民党对解放区经济封锁也是变本加厉，越发严格。
为了打破国民党的封锁，促进革命根据地的发展，山东省政府在1946 年 1 月 17 日指示北海银行，提出现阶段银行的主要任务是“扶助重要城市的建设”[127]，北海银行后逐步将农业、副业及渔盐贷款业务转交政府实业部门，银行的中心工作转向扶助工商业之发展，开展汇兑，繁荣市场，活泼金融，全力从事于城市经济建设业务。[128]山东解放区对于扶助城市事业发展来说，强调“以工业为主”“以商业为辅”“要发展运输”，并提倡“自给自足”。以工业为主就是在竭力扩大机器生产的同时扶助手工业生产，并使其逐步增加工具、扩大生产、提高技术，逐步扩展到机器生产上来。以商业为辅就是酌情增加商业资本投资，在日伪的8 年摧残中，解放区商业资本过少，不能起到调剂军民生活需求的作用，因此北海银行便决定在发展工业为主的同时，酌量地辅助商业。商业繁荣的前提条件之一便是运输问题，但由于国民党的阻碍，铁路、海运均未能完全恢复，山东解放区根据实际情况，决定发展运输以增添运输车辆、组织运输工人为核心，便利交通。山东解放区对于扶助城市建设的方式来说，主要有“现款贷放”“实物贷放”“透支”“投资”“卖买实物”等。[129]对于前三项很好理解，北海银行的投资主要集中在较大之私人工商业，特别是机器生产工业，较大的合作社以及个别的公营事业。投资并不计算利息，而是以投资部分的盈亏来核付，从时间上来说投资也比贷款的周期长，且排除了货币币值涨落的影响。而卖买实物，主要是为了帮助部分企业解决因为季节、交通、战争等原因导致的产品滞销，资金链断裂，难以维持继续生产的难题。
（本文作者：钟钦武 原载于：《联合·排斥·抵制·接收： 北海银行对法币政策转变的历史考察》 未经作者和本站同意不得转载）
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