针对国民党支持伪钞，阻止北海币向沦陷区流通的策略，北海银行认真贯彻山东省政府的指示，出台了一系列的对策。第一，在其控制的新解放区迅速发行北海币，将法币、伪钞排挤出去，阻止其在市面上流通；第二，低价收兑法币、伪钞，一般1 元法币兑换北海币 2 角，1元伪钞兑换北海币5分，收购之后即将这些货币向敌区排挤，并向群众宣传其目的是减轻人民损失；第三，利用日军廉价出售存货的时机，大量将伪钞兑换成实用物资，不仅仅排斥了伪钞，同时也缩小了法币的市场占有额；第四，稳定内地物价，不使其受伪钞、法币币值的涨落而过分波动。[115]"这其中新解放区是货币斗争的重点，北海银行为了迅速强占新解放区市场，不给国民党可乘之机，对法币和伪钞采取了不同的策略。针对伪钞，北海银行采取大量购买物资囤货、发放各式贷款等方式，将北海币推向金融市场,由近及远逐步挤压伪钞的使用范围,进而驱逐伪钞。同时，北海银行在推行北海币驱逐伪钞时还特别注意“调剂物资，平抑物价，巩固本币，繁荣市场”。针对法币，银行根据不同区域的不同需求对其采取了不同的政策。在新解放区内，提出“今后应以法币为主要斗争对象，新解放区停用法币，低价收兑”。在解放区和国民党控制区接触的边缘地带，果断建立法币与北海币的外汇关系，这一方面是为了便利解放区与国民党统治区之间的贸易往来；另一方面为吸收法币提供一个有效的平台，俾能操控外汇市场的主导权。而在山东解放区与华中、鲁西解放区接壤的地带，考虑到币制不同，决定“暂以法币作为桥梁，逐渐建立汇兑关系”。[116]
针对国民党大量派发法币，强压伪钞币值的策略，北海银行采取加快北海币的发行，并竭力维持币值的稳定方式抗衡。北海银行“立即大量调剂城市所需本币，胶东、鲁中各增发一万万元，其他各地各增发五千万元。并立即扩大银行职员，接管城市印刷机关，突击印票，准备继续增发。在本币不够流通前可发流通券（每张壹佰元至壹仟元)，以应市场急需”。[117]对于新印发的北海币，北海银行并不是一股脑的倾销到市场上，而是通过吸收储备物资、支付机关部队的日常开支、发放贫苦工农救济贷款、钱庄商号短期抵押贷款等方式 [118]，适度、适量，有目的、有准备的将北海币推向市场。比如工商局一边通过老解放区的商人、肩挑走贩、合作社等到新区购买物品，一边动员新解放区的商贩到老解放区内出售货物，在调剂两地区物资的同时发行北海币，稳定市场。[119]此外，北海银行在条件准许的地方，将救济贫苦农民的粮食改为发放北海币，让其自行到市场上购买，借以扩大北海币在市场的占有率;确定铜元、银元与本币自由兑换；放开其他根据地货币的流入，准许其他地区抗币自由流通，不加干涉；在本币不够流通、商人对本币怀疑的地区，可批准商会发行一定数目、具有百分之百抵押保证的小额临时流通券，与本币等价兑换。 [120]这些政策既能实现扩大北海币发行的目的，同时也维持了币值的相对稳定。至抗战胜利后，中共发行北海币数量呈现爆炸式增长,1945 年发行 15.50711 亿元,而到了 1946 年则增长为 136.29091亿元,增长率779%。增长的原因，一方面是根据地范围的扩大以及军政开支激增，另一方面便是北海银行有目的的占领货币市场。但就其物价增长速度来说，币值并没有因为大量的印发而导致跌落太甚，如下图 1所示，物价相对保持在稳定的状态。
图 1：1946 年上半年烟台物价统计（单位：元）
资料来源：《烟台北海银行一九四六年上半年工作报告》，山东省档案馆藏北海银行总行档案，档号：G013-01-008-009。
（本文作者：钟钦武 原载于：《联合·排斥·抵制·接收： 北海银行对法币政策转变的历史考察》 未经作者和本站同意不得转载）
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