1945年2月起，八路军鲁南部队进行了讨伐王洪九、荣子恒等和临费边战役。9月11日，鲁南重镇临沂解放。此后，临沂成为山东解放区首府。
1947年1月鲁南战役后，华东野战军向北转移。2月15日，临沂城被国民党军队占领。鲁南区党委遵照华东局的指示，各地、县、区委在留下主要领导干部和精干武装坚持斗争的同时，将机关党政军工家属等2万余人，组成鲁南后方司令部，分期分批撤离到渤海地区。
1948年1月10日，中共鲁南区党委在平邑县王崮山村召开县委委员以上干部会议。会议传达了大鲁南土地会议精神，确定今后的总任务是：开展游击战争，坚持鲁南战略区，压缩敌占区，巩固收复区，配合主力部。
沂蒙根据地军工被服厂队进行反攻。会后，大力开展了生产救灾运动，基本达到了“不荒掉一亩地，不饿死一个人的要求。”7月17日，中共华东中央局决定将鲁中、鲁南和滨海等地区合并为鲁中南区。
鲁中南区成立后，鲁南地区相继开展了支援解放军大规模战略决战；动员参军参战、抽调干部南下支援新区；剿匪反特、巩固后方，保卫人民生命财产安全；广泛开展生产救灾；老区结束土改，恢复区完成土改，新区开展减租减息运动。截至1948 年11月，鲁南除陇海铁路沿线和徐州外，敌军均被清除，和鲁中、冀鲁豫连成了一片。1949年1月10日，淮海战役胜利结束后，鲁南全境解放。
在整个解放战争期间，鲁南是国民党军队进攻的主战场，斗争尖锐复杂。在中共中央、山东分局、华东局的领导下，鲁南地区党政军民经历了艰苦卓绝的斗争，为新中国的建立作出不可磨灭的贡献。
二、银行的成立和发展
鲁南党组织十分重视经济与财政工作。1942 年前后，整个鲁南是法币、伪币和北海币混合流通区域。为了加强该区域的货币管理及对敌货币斗争，巩固好根据地，鲁南专员公署于1942年秋，在平邑县成立了北海银行鲁南办事处，隶属于滨海分行领导，耿荆山任主任。
耿荆山，山东省金乡县人，1907年生。1935 年参加革命工作，同年加入中国共产党。在金乡县曾任县工委委员、抗日武装部队大队长、教导员、政治部主任等职务。1940年 10月至1945年9月，在鲁南专员公署工作，任北海银行鲁南办事处主任、支行行长、鲁南区工商行政管理局副局长等职。新中国成立后，在山东省工商行政管理局、政务院财政经济委员会私营企业局工作，196年任青海省工商行政管理局副局长兼物价委员会副主任。1980年离职休养。
1943年3月，北海银行鲁南办事处升格为支行，行址设在费南县王固山，行长耿荆山。下设业务股、会计股、出纳股，耿振华、刘洪儒、牟逵分别任股长，辖边联、双山、滕县、峄县等5个银行办事处。
鲁南支行的主要职责是:代理鲁南专员公署财政金库和各县的财政金库;办理生产贷款扶助农业及手工业生产;开展货币斗争，规定北海币与法币等价流通，并使北海币逐步占领鲁南市场。
1943年冬，国民党李仙洲部进人山东，鲁南形势恶化，县银行随即撤销，鲁南支行与专员公署财政科合并办公。
同年11月，鲁南工商分局成立，耿荆山任副局长兼行长，之后支行由专员公署财政科划出，与工商局合署办公。
1944年春，鲁南支行划归总行领导。当时银行干部只有7人，而工作又需要开展，于是在工商局内设了一个金融科，在县工商局内设金融股，主要任务就是货币发行、收回农贷及合作贷款。
同年7月，北海银行鲁南支行升格为分行，耿荆山仍任行长。银行机构从此才开始步人正常轨道，单独经营银行业务。
1945年8月，日本投降后，鲁南分行迁驻滕县城，行长任志明。下设营业、会计、出纳3个股，并在滕县、平邑建立了银行办事处。
（文章来自：中国金融出版社 主编：山东省钱币学会 临沂市钱币学会）
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