北海银行在发行北海币、同敌伪进行金融斗争的同时，逐步扩大业务范围，开展存款、汇兑、借贷、投资等工作，既便利了根据地群众生活，又扶持了根据地工农业生产及商业贸易的发展。随着业务活动的发展，银行内部积极进行建章立制，完善各项管理措施，为北海银行的进一步发展奠定了基础。
一、建立健全规章制度
北海银行总行成立后，总行下设的发行科、会计科、营业科，以及后来设立的出纳科，立即着手制定相关规章制度。在战争年代开办银行，对于根据地的筹建者们来说是一项史无前例的工作，没有现成的经验和制度可以参考，银行业务发展的每一步，都需要银行工作者们在实践中去思考、探索，北海银行的规章制度是随着业务的发展在实践中不断加以完善的。
贾洪在《回忆抗战时期的北海银行总行和鲁中分行》一文中记述：银行成立后，首先碰到的问题就是银行的一套业务没人懂，那时物色这方面的人才是很难的。洒海秋同志是济南山东商专毕业，学过银行方面知识，因此调他筹备银行。
1940年底，战工会财政处调来一位年近六旬的老同志，当时大家都叫他刘老，名字已记不得了。刘老原是上海麦加利银行负责记账的雇员，到战工会后因年纪太大，随部队行动不便，不久就疏散回地方去了。刘老对银行的账表格式提供了一些资料，但那时银行业务还未开展，也没有用上。
1941年初，陈中同志来总行任会计科长，据说他干过银行，学过会计。他在总行设计了一套会计制度，从原始凭证、传票到各种账表、会计科目，其中有的在当时并不完全适用，但确为总行的会计工作打下了基础。在这个基础上，以后逐步作了些修改和补充，才应用起来。
贾洪、薛文林等人的回忆录《总行和鲁中分行的若干历史情况》介绍说：初期北海银行的各项规章制还未建立起来，总行的会计制度，开始是陈中按旧银行的一套搞的，后来又参照冀南银行的制度，结合自身的情况，制定了北海银行的会计、营业制度。1943年1月，在刘家城子开过次行长会议。以后，北海银行的制度就比较健全了。
在有关北海银行的史料和回忆录中，经常可以看到陈中的名字，但是有关他的文字记录并不多。根据有限的资料可以得知，陈中原来在东北军工作，后来到了山东根据地，是八路军一纵供给部参与筹建银行的骨干成员之一，担任北海银行总行会计科负责人，后正式担任总行第一任会计科长，兼任过营业科长，主持制定总行会计制度。北海银行总行在鲁中期间，陈中一直是总行的业务骨干，是北海银行制度建设的关键人员之一。
刘惠英在回忆录《北海银行哺育我成长》一文中说，她于1941年冬天参加北海银行工作，“刚到北海银行时，虽然经过了半年多的会计专业学习，却仍然连传票也不会做，账也不会记，是由当时的会计科长陈中把着手教会的。后来听说陈中被当作‘托派’逮捕了，但我至今相信他是好人，那是“左’的肃反路线造成的悲剧。”
有资料记载，陈中离开北海银行调到财经学校当教员，后以“托派”嫌疑被逮捕，逮捕后因证据不足，被逐出了解放区。陈中后来在四川省成都市退休，1988年时仍健在。
1942年春，在酒海秋亲自主持下，由王一、薛文林、李赛文和贾洪等人参加，总结了北海银行成立以来的业务实践，并参考晋冀鲁豫抗日根据地冀南银行的资料，研究制定了一套营业章程、条例、办事细则和全行统的会计制度。这是北海银行总行第一次比较全面系统的业务建设，对当时各地分支行办事处的业务指导和干部培训起了很大作用。
（文章来自：中国金融出版社 主编：山东省钱币学会 临沂市钱币学会）
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