三、提供金融服务，繁荣根据地经济
早在掖县创立时期的北海银行，银行的创立者们在发行北海币供应当地的市场流通的同时，还十分重视发放各种信贷款项，支持当地经济建设，其用途有生产性也有救济性的。银行业的开展促进了根据地的经济繁荣。北海银行在进行货币斗争的同时，逐步扩大业务范围，开展了储蓄、汇兑、借贷、投资等多项金融业务，扶持了根据地工农业生产及商业发展，繁荣了根据地的经济建设，增加了税收，扩大了根据地政府的财政来源。
首先，抗日战争时期，为促进根据地生产的恢复和发展，山东革命根据地政府决定于1942年由北海银行统一办理农村贷款工作。根据这个指示，北海银行展开了富有成效的贷款工作。根据地的银行是先在农村扎根的，它是人民大众的银行，又主要是农民的银行。北海银行建立之初，即以有限的资金举办低利贷款，扶持农民生产。1942年深入开展减租减息运动之后，山东分局、省战工会决定大量增加农村贷款，责成北海银行担负起组织全省农贷发放的任务。1942年和1943年，山东发放的农、盐、渔、手工纺织、贸易合作等贷款，即占当年货币发行额的20%到30%。在配合减息减租发动群众，发展根据地经济，解决军民吃饭穿衣问题上起了很大作用，度过了抗日战争最困难的时期。从1944年起，又支持大生产运动，使根据地丰衣足食，兵强马壮，为夺取抗战的最后胜利奠定了坚实的物质基础。到1945年，北海银行仅农业贷款发放总额就达到一亿元，大量的贷款有效地促进了根据地的经济建设，为根据地的中共政权提供了充足的物资，为夺取抗日战争的胜利奠定了坚实的物质基础。其次，抗日战争结束后，面对国际国内新的斗争形势和解放区的实际情况，北海银行积极调整政策，为解放区的生产发展和经济建设继续提供有力支持，为中共取得解放战争的最后胜利做出了巨大贡献。抗日战争结束，山东解放区首先面临的一个重大威胁是严重的灾荒。通过发放贷款和公债等方式，北海银行为解放区提供了有力的财政支持，帮助灾区恢复生产，促进了解放区的经济恢复和发展，为解放战争的最终胜利打下了较为坚实的经济基础。
以1943年为界，北海银行货币发行量经历了两个阶段。第一阶段是从1938年银行成立到1943年根据地内全面排除法币。这一阶段北海币尚未完全掌控根据地的金融，也没有建立起强有力的货币发行准备制度，发行的货币数量较少，又受到其他货币的干扰，对物价的影响力极小。第二阶段是1943年之后，北海币取得全面排除法币斗争的胜利，垄断了根据地的货币发行权，并逐渐建立起严格的货币发行准备制度，北海币对物价的影响逐步扩大。
在日本无条件投降后，山东各根据地基本上连成一片，为全面调剂物资，流通金融，山东省政府于1945年8月29日发布公告，决定全省各地区过去所发行之北海银行本币，今后不分地区统一流通。随着我军队在军事上的节节胜利，山东的众多大城市相继解放，北海银行的业务也逐渐扩展至全省范围内，在新解放的城市如济南、烟台、兖州、济宁等城市开展建立本币体系、统一金库、吸收存款、管理外汇等方面的工作。北海银行业务范围的扩大，特别是在大城市业务的逐渐展开为日后中国人民银行的建立奠定了物质基础，提供了经验、财政和人员等诸多方面的支持。
（本文作者：王征 原载于：《论山东革命根据地的北海银行与北海币》 未经作者和本站同意不得转载）
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